Dr. Taleb Rifai Nujni klic na UNWTO Države članice v novem odprtem pismu odgovarjajo Izvršnemu svetu

O World Tourism Network Odbor za zagovorništvo pravkar objavil novo odprto pismo dr. Taleba Rifaija, nekdanjega generalnega sekretarja UNWTO.

To pismo je odgovor na včerajšnje odprto pismo državam članicam s strani predsednika UNWTO Izvršni svet iz Čila.

Pismo poziva UNWTO državam članicam, da si ogledajo vse argumente v tem primeru, navedene v njegovem pismu.

Preberite pismo dr.Rifaija

Spoštovani kolegi in prijatelji, 

Z velikim veseljem sem končno prejel odgovor na skupno pismo, ki sem ga podpisal s Francescom Frangiallijem, še decembra 2020, ob UNWTO volitve generalnega sekretarja in spoštovanemu predsedniku Sveta se zahvaljujem za to. Morda se spomnite, da smo v našem pismu sekretariatu predlagali, naj ponovno razmisli o terminu januarja 2021 za 113. Izvršni svet po spremembi datumov FITUR z januarja na maj 2021. 

Ne morem le pozdraviti in ceniti pripombe hv. Predsednik sveta, da je bila zakonitost v sklepih 112 in 113 izvršnih svetov strogo upoštevana. Njegovo zagotovilo je tolažilno, čeprav nismo nikoli izpodbijali zakonitosti obeh odločitev: naše pripombe so bile podane s širšega vidika zagotavljanja pravičnosti celotnega postopka.

Naj rekapituliramo: 

1. Septembra 2020 je izvršni svet na zasedanju 112 v Tbilisiju v Gruziji odločil da drži svojo 113th seje v Španiji januarja 2021 v okviru FITUR, na datume, ki jih potrdi država gostiteljica 1. 
2. Na isti seji je Svet potrdil tudi časovnico volilnega postopka, pri čemer je rok za vložitev kandidatur dva meseca od datuma ES, to je 18. november 2020, 2. 
3. En mesec po zasedanju Izvršnega sveta 112, oktobra 2020, je Španija objavila, da je bil FITUR zaradi prevladujočih okoliščin prestavljen na maj 2021. V sporočilu za javnost udeležbo na seji organizacijskega odbora FITUR ga UNWTOGeneralni sekretar Pololikašvili je bil priznan 3. Na žalost je odločitev Sveta, da organizirati 113. zasedanje ES v okviru FITUR, na datume, ki bodo potrjeni, ni sledil. 
4. Po izteku roka za prijavo v novembru, UNWTO je 23. novembra poslancem izdal verbalno noto o prejemu dveh skladno kandidature 4. Na žalost je bila določba, odobrena na 112 ES, da se člane obvesti do 15. decembra o prejetih kandidatur ni izpolnil. Nadalje se zdi, da je bilo žal zavrnjenih do šest kandidatur, ker jih niso mogli v celoti predložiti do roka. 
5. V tistem trenutku, decembra 2020, smo skupaj s Francescom Frangiallijem predlagali UNWTO skupnost ponovno razmisli o časovnem razporedu 113 Izvršnega sveta 5. Opozorili smo tudi, da bi izvedba na januarske datume povzročila kršitev finančne uredbe 14.7 6, kar se je žal zgodilo. 
6.  113 Izvršni svet je potekal, kot je bilo prvotno predvideno, 18. in 19. januarja 2021, pri čemer je imel alternativni kandidat zelo malo časa v primerjavi z dosedanjim za vodenje učinkovite kampanje. Pravzaprav na družabnem dogodku, ki ga je gostil UNWTO na predvečer sveta se omenjeni kandidat žal ni udeležil v znak protesta zaradi pomanjkanja enakih možnosti v kampanji. 

Dragi prijatelji, nikoli nisem trdil, da odločitev Sveta ni zakonita. Kot je pred kratkim dejal Francesco Frangialli, zakonitost ni dovolj. Pri manipuliranju s postopkom ste lahko tako zakoniti kot nemoralni 7. 

V akademskih krogih se govori, da če študent ne uspe, je to študentov problem; če pa ne uspe cel razred, je kriv učitelj. Kaj reči, ko je bil rok za prijavo tako kratek, da do 6 zunanjih kandidatur od 7 ni bilo mogoče pravočasno izpolniti? Ali zakaj je bila ta informacija o zavrnjenih kandidaturah prikrita od poslancev, tudi če je Svet zahteval informacije o prejetih kandidatur da se razširja? 

Kaj reči, ko se je edini alternativni kandidat, ki je preostal, soočal z nemogočim časovnim okvirom za kampanjo, večinoma v božično-novoletnem obdobju, ko so se turistične uprave zapirale letos? 

Kaj reči, ko se je generalni sekretar udeležil seje organizacijskega odbora FITUR, ki je spremenil datume iz januarja v maj in ni ukrepal za prilagoditev datumov Sveta v okviru FITUR kot je naročil Svet? 

Kaj reči, ko je generalni sekretar zapustil januarske datume za Svet, vedoč, da bo s tem kršil finančno uredbo? 

Kaj reči, ko se pooblaščenka za etiko izrazi 8s naraščajoča skrb in žalost da so bile prejšnje prakse nenadoma prekinjene pušča dovolj prostora za nepreglednost in poljubno upravljanje? 

Skupna inšpekcijska enota Združenih narodov 9 je v pronicljivem poročilu opozorila poslance na volitve izvršilnih vodj agencij, ko sodeluje interni kandidat, ki se poteguje za to mesto: Notranji kandidati, ki se potegujejo za mesto izvršnega vodje, lahko zlorabljajo ali zlorabljajo svoje funkcije in vire (npr. stike, potovanja, pisarniške prostore, osebje itd.) za izvajanje lastnih kampanj. Ta položaj ne bi bil le neetičen, ampak bi povzročil tudi neenake možnosti med notranjimi in zunanjimi kandidati ter lahko vodil do delitve osebja.

Inšpektorje je ta možnost pravzaprav tako zaskrbela, da so kasneje dodali: Takšno ravnanje je po mnenju inšpektorjev vedno treba šteti za nezakonito in neetično ter ga obsojati. Če se domneva, da je notranji kandidat ali uspešen zunanji kandidat takih praks, bi moral biti predmet preiskave in disciplinskega postopka. 

Glede na to je Izvršni svet 113 izdal priporočilo za izvolitev generalnega sekretarja, ki ga imate pred seboj. Zdaj je čas, da glede na vse argumente in mnenje, ki ga imate o kandidatu, glasujete za ali proti. To lahko storite tako ali drugače in mehanizem glasovanja bi moral zagotavljati vašo tajnost: Prihodnost organizacije je v vaših rokah. 

Z mojim toplim osebnim pozdravom za vse vas, 

Taleb Rifai 

UNWTO Generalni sekretar
2010-2017.

---

1.  CE/DEC/15(CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
2. Priloga k CE/112/6 rev 1. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
4. Odstavek 5 CE/113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
5. https://wtn.travel/decency/ 
6. Finančna uredba 14.7: Vsako leto do 30. aprila generalni sekretar predloži Svetu revidirane računovodske izkaze prejšnjega proračunskega leta. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf citirana odstavka 77 in 87 (del).

Birgit Trauer je objavila na World Tourism Network Skupina WhatsApp:
Ta poziv k preglednosti in etični skrbi po mojem mnenju izkazuje skrajno pozitivno namero in zavezanost zagotavljanju vključenosti, pravičnosti in moralne obveznosti, ki so podlaga osredotočenosti Združenih narodov na mir in zaupanje 2021. Hvala dr. Taleb Rifai.