CNMI: Pravila priseljevanja ZDA o uničevanju turizma na oddaljenem otoškem ozemlju

Da, to je del Združenih držav Amerike, vendar je od ameriške prestolnice Washington DC oddaljen 10 ur in več kot 20 ur potovanja. Nahaja se v zahodnem Tihem oceanu blizu Filipinov, Japonske, Tajvana, Kitajske, Rusije in Guama - to je skupina majhnih otokov, imenovana Commonwealth of Northern Mariana Islands, znana tudi kot CNMI.

Potovanja in turizem so na tem ameriškem ozemlju velik posel, vendar so se kriza za njo soočale.

Velik igralniški projekt bo zdaj CNMI postavil na obzorje kitajskih igralcev.

Brez tujih delavcev CNMI ne bi posloval, ko gre za gostinstvo.

Američani se s celine ne bi preselili sem, a filipinski gastarbajterji so v CNMI v velikem številu. Manila je oddaljena le 2 uri leta.

Zdaj bo ameriška vlada kmalu ustavila to oddaljeno ameriško ozemlje, češ da je bila dosežena zvezna meja priseljevanja in da se bo začela deportacija.

Med tujimi delavci so sobarice, šoferji, menedžerji, usposobljeni delavci, mnogi imajo mladoletne otroke ameriških državljanov in so otok Saipan ali Koror že vrsto let postali njihov dom.

Danes Saipan Tribune to pojasnjuje:

Pritisk zaskrbljenosti voditeljev podjetij in vlad narašča glede tega, kaj to pomeni dolgoletnim podjetjem in družinam, na katere vpliva ta omejitev podaljšanja dovoljenj za pogodbene delavce, potem ko je zvezna vlada v soboto sporočila, da je dosegla zgornjo mejo prosilcev za dovoljenja za pogodbene delavce za to proračunsko leto.

Da bi se spoprijeli s tem, kar imenujejo "kriza", so se srečali voditelji zasebnega in javnega sektorja, ki svojo skrb posredujejo zvezni vladi prek guvernerja Ralpha DLG Torresa in urada delegata Gregorio Kilili C. Sablan (Ind-MP). Torres in Sablan sta se včeraj med voditelji podjetij sestala z vodji zasebnega sektorja, kot so predsednik podjetja Tan Holdings Jerry Tan, predsednik DFS Marian Aldan Pierce, hotelsko združenje severnih Marianas Gloria Cavanagh in drugi voditelji lokalne kadrovske organizacije, da bi slišali njihove pomisleke. .

Ameriška služba za državljanstvo in priseljevanje je v soboto objavila, da je dosegla 12,999 omejitev števila prošenj za dovoljenja za pogodbene delavce, in bo zavrnila vloge, prejete po izteku 5. maja, vključno s prošnjami za podaljšanje bivanja za sedanje pogodbene delavce.

Zdi se, da je glavna skrb postopek.

USCIS je v soboto dejal, da če je peticija za podaljšanje zavrnjena, upravičenci, navedeni v tej peticiji, ne smejo delati dlje od prejšnjega dovoljenja in da morajo prizadeti in vloženi peticijski družinski člani odstopiti iz CNMI v 10 dneh po izteku dovoljenja, brez namena podaljšanja ali podaljšanega obdobja.

Toda kako bo USCIS vodil postopek obnove programa, ki še nikoli ni dosegel zgornje meje? Kakšne, če sploh, so njegove smernice glede tega, katerim dovoljenjem bo najprej dal prednost? Kaj se zgodi z družinami prizadetih? med mnogimi drugimi so vprašanja, ki so jih postavili uradniki.

"Ker je to prvič, da je bila zgornja meja CW dejansko dosežena od zveznega prevzema našega priseljevanja, od USCIS iščemo pojasnila o številnih vprašanjih, da bodo podjetja v CNMI lahko jasno razumela naše trenutno delovno okolje , «Je včeraj v izjavi zapisala uprava Torresa. "Še naprej si bomo prizadevali za oceno splošnega gospodarskega vpliva te sedanje omejitve na tuje delavce."

"Verjamemo, da gre za krizo," je včeraj dejal podpredsednik Tan Holdings Alex Sablan, eden izmed številnih uradnikov zasebnega sektorja, ki so se včeraj sestali v uradu guvernerja, da bi izrazili svoje pomisleke pri uradu delegata in guvernerja.

"Menimo, da je nedavna odločitev USCIS, da objavi obvestilo, ki zahteva, da se posameznik obnavlja" - zapustiti CNMI, če je njihova prošnja za podaljšanje zavrnjena ali podaljšanje zavrnjena, "ker je bila kvota izpolnjena", "sama po sebi kriza prav zato, ker bomo izruvili dolgoletne zaposlene, družine, ljudje se ne bodo mogli obnavljati, ker imamo v načrtu nova dovoljenja in bi morda lahko zapolnili svojo vrzel, «je dejal.

Alex Sablan želi vedeti tudi, ali bo USCIS lahko vodil postopek obnove za obstoječe delavce, ki so tu "že leta in kako se bo to upravljalo v sistemu, ki je zdaj izpolnil svojo kvoto."

“Kvota ni bila nikoli izpolnjena, zato so lahko upravljali ta postopek vstopa in izstopa, ne da bi upoštevali FIFO [politiko preleta letenja]. Kot kaže, se zdi, da bo prvi vstop, prvi izstop, ne vemo. Torej sprašujemo. "

Delegat Sablan je izrazil zaskrbljenost zaradi kršitve zgornje meje in opozoril na drugo možnost razreda vizumov, ki je na voljo novim razvijalcem projektov.

»Že mesece govorim, da bi morali novi razvijalci uporabljati vizume H2B za gradbene delavce. Guverner in nekateri voditelji podjetij so govorili enako. Pa vendar smo tu. Zmogljivosti v programu CW smo dosegli komaj osem mesecev v proračunskem letu. Nihče ne bi smel presenetiti, da so Severne Marijane dosegle zgornjo mejo CW. Morda je za nekatere presenečenje, da je prišlo tako kmalu, «je Sablan dejal za Saipan Tribune.

"In kaj sedaj? Kaj se zgodi s sedanjimi delavci, ki se bodo v naslednjih nekaj mesecih podaljšali, in podjetji, ki so odvisna od njih? Kaj se zgodi z družinami teh delavcev? Kongresna pisarna se je s temi vprašanji obrnila na USCIS. Poskušamo ugotoviti, kako ljudje vplivajo. Predlagali smo nekaj idej. Za raziskovanje nekaterih teh vprašanj in idej bo potreben čas. Ostali bomo na tekočem s tem vprašanjem in še naprej raziskovali možnosti, ki bodo pomagale obravnavati potrebe po delovni sili in humanitarne skrbi, ki jih predvidevamo vsaj v bližnji prihodnosti, «je dodal.

Delegat Sablan je zaskrbljen tudi glede prihodnjega proračunskega leta, ki se začne oktobra.

“... Kaj pa leta 2019, ko se program CW izteče? Z razlogom se imenuje prehodni program in se bo končal. Ta premik moramo preusmeriti na ameriške delavce in druge kategorije. Resno moramo razmišljati tudi o širši sliki, o tem, kakšen razvoj želimo tukaj v naših severnih Marijanah. In moramo biti resnični glede tega, kakšen razvoj lahko vzdržujemo, «je dejal.

„Konkretnejši postopki“

Rep. Angel Demapan (R-Saipan) je včeraj zrušil USCIS zaradi, tako imenovanega "poznega" obvestila o roku za vložitev peticij CW-1.

Demapan, ki je predsednik parlamentarnega odbora za zvezne in zunanje zadeve, je dejal, da bi moral USCIS pripraviti "bolj konkretne postopke", kako rešiti številčno omejitev za CW delavce v Commonwealthu.

"Zelo moteče je videti, da je ves čas USCIS vedel, da je številčna omejitev za CW delavce 12,999, in še vedno čakal na konec maja, da objavi, da bodo zavrnili peticije CW-1, vložene po 5. maju," je dejal Demapan. "Ker je USCIS vedel, da je težka številka 12,999, bi moral načrtovati, da bo predčasno dosegel zgornjo mejo, tako da bi lahko imela podjetja dovolj časa za načrtovanje."

Pozno obvestilo glede zgornje meje je dejal Demapan in izjava USCIS, da morajo delavci, katerih peticije so zavrnjene, iz CNMI zapustiti v 10 dneh, "absolutno absurdno."

Po njegovem mnenju USCIS ni upošteval tistih delavcev CW-1 z družinskimi člani CW-2 pri izvedbi 10-dnevnega obdobja za izhod.

„V skladu z ameriškim javnim pravom 110–229 ... je ameriški kongres želel v največji možni meri zmanjšati potencialne škodljive gospodarske in fiskalne učinke postopnega opuščanja programa nerezidenčnih pogodbenih uslužbencev Commonwealtha in maksimirati potencial Commonwealtha za prihodnjo gospodarsko in poslovno rast, "Je dejal Demapan in citiral določbe zveznega zakona, ki nalagajo konec programu pogodbenih delavcev CNMI, ki je bil kri za življenje njegovega gospodarstva.

"Kljub temu pa zadnje čase vidimo politične odločitve, ki nasprotujejo namenu kongresa."

Podjetja v Commonwealtha je že negativno prizadela pomanjkanje delavcev zaradi zamud pri obdelavi CW v začetku letošnjega leta, zaradi česar so stotine ljudi zapustile in prisilile podjetja k zaprtju.

Demapan pravi, da bi USCIS moral imeti "modro pot" in zagotoviti, da podjetja ne bi bila spet deležna iste stiske.

Kljub temu je Demapan opozoril, da je treba izzive, ki jih vidimo danes, obravnavati tudi kot priložnost za Commonwealth in podjetja, ki že dolgo obstajajo, da vladi ZDA predložijo svoje argumente glede ovir, s katerimi se soočamo pri gradnji ameriških upravičencev. delovne sile.

"Še naprej moramo spodbujati podjetja, da iščejo kvalificirane delavce, upravičene do ZDA," je dejal Demapan. "In če bo podjetjem še naprej težko najti take upravičene do ZDA delavce, potem lahko poslovna skupnost in vlada te podatke ekstrapolirajo, tako da bo ameriška vlada lahko ugotovila, da bo tudi ob večjih prizadevanjih za zaposlitev upravičenih do ZDA delavcev bazen preprosto ni dosegljiv. "

Ker naj bi se številčne omejitve CW letno zmanjševale do konca prehodnega obdobja, Demapan pravi, da lahko Commonwealth vsako leto pričakuje, da bo letno zgornjo mejo CW dosegel veliko prej.

"Še naprej bom sodeloval z upravo in ključnimi uradniki iz javnega in zasebnega sektorja, da bi raziskal vse naše možnosti za naprej," je dodal Demapan. "Ker naše gospodarstvo kaže obetavne znake izboljšanja, je nujno, da se vsi združimo in pripravimo celovit načrt za učinkovito upravljanje hitrosti gospodarskega razvoja v Commonwealthu."

902 pogovorov

Trenutna kriza CW prihaja v času, ko se uprava Torresa pripravlja na neposredna posvetovanja s predstavnikom predsednika Baracka Obame o tekočih vprašanjih s Commonwealthom.

Bolj pereče je vprašanje programa pogodbenih uslužbencev, ki poteče leta 2019, in je videti kot vprašanje, ki bo prevzelo primat s temi pogovori s predstavnico Bele hiše Esther Kia'aino, pomočnico sekretarja za notranje zadeve Območja. Drugo vprašanje, ki se zahteva za posvetovanje, je napredovanje vojaških projektov v NMI.

Uprava Torresa je včeraj v izjavi o krizi CW opozorila na te pogovore. Uprava je začela pripravljati pisma tistim, ki jih bo iskala v javnem in zasebnem sektorju, in sicer na CNMI na plošči 902. Pričakujejo, da bodo za priseljevanje in vojaška vprašanja obstajali ločeni odbori, pri čemer se bodo nekateri člani prekrivali, je včeraj zbrala Saipan Tribune.

"Zahteve po delu v našem gospodarstvu so za upravo absolutna prednostna naloga," so sporočili iz uprave. »Pred več kot sedmimi meseci je CNMI v pričakovanju takšnih okoliščin sprožil posvetovanja v skladu s postopkom iz oddelka 902, zdaj pa smo z izbranim predstavnikom predsednika pripravljeni začeti ta pomemben dialog, da zagotovimo, da naše gospodarstvo dobi priložnost za uspeh.

»Narediti želimo vse, kar je v naši moči, da družine s člani gospodinjstva CW ostanejo cele in nedotaknjene ter da se spoprimemo s skrbmi naše poslovne skupnosti.

»Predvidevamo lahko, da bodo za marsikoga težki časi negotovosti, vendar se uprava pridružuje kolegom iz zasebnega sektorja in drugim izvoljenim, da si prizadeva za rešitev te situacije, ki je koristna za naše gospodarstvo in vse naše prebivalce ki kličejo dom CNMI. "

Torres in skupina 902 naj bi se s Kia'aino pogajali o paketu programov za tuje delavce, ki ga lahko s podporo predsednika odobri ameriški kongres za potrebe CNMI.

Nekatere zainteresirane strani priporočajo stalni program za tuje delavce, druge pa podaljšujejo program za 15 let, pri čemer je omejitev 15,000 delavcev bolj izvedljiva.