»Neugoden svetovni kontekst« je povzročil Cilj do leta 2030 za cilje trajnostnega razvoja ZN (SDG) po poročilu ZN nedosegljivo. Čeprav je bil pri vseh 17 ciljih dosežen precejšen napredek, je ta po državah in kategorijah »neenakomeren in nezadosten« in ne bo v celoti dosežen do leta 2062.
Poročilo o napredku je bilo objavljeno na tiskovni konferenci 15. februarja v dvorani FKlub tujih tajskih dopisnikov (FCCT) nagovorila Rachel Beavan, direktorica statističnega oddelka Ekonomska in socialna komisija ZN za Azijo-Pacifik (ESCAP), in Lin Yang, namestnik izvršnega sekretarja za programe, ESCAP. Glede na to, da je 15-letni časovni okvir SDG pravkar vstopil v drugo polovico, poročilo ponuja celovito analizo trenutnega stanja, podprto z merilnimi kazalniki po državah in kategorijah.
Ekonomsko-socialna komisija Združenih narodov za Azijo in Pacifik je glavni zakonodajni organ ESCAP in poroča Ekonomsko-socialnemu svetu (ECOSOC). Zagotavlja forum za vse vlade v regiji za pregled in razpravo o gospodarskih in socialnih vprašanjih ter za krepitev regionalnega sodelovanja.
Okna priložnosti
Podrobna raziskava poročila kaže jasna okna priložnosti za azijsko-pacifiško potovalno in turistično industrijo, da podvoji prizadevanja za izpolnitev vsaj dveh ciljev trajnostnega razvoja (5 in 16), ki se soočata z izzivi »pomanjkanja podatkov«.
Armida Salsiah Alisjahbana, podsekretarka ZN in izvršna sekretarka ESCAP, v svojem predgovoru k poročilu pravi, da je regija "na kritični točki." Pravi: »Napredek pri doseganju ciljev trajnostnega razvoja ostaja neenakomeren in nezadosten po vsej regiji.
Zaskrbljujoče je, da nobeden od 17 ciljev trajnostnega razvoja ni na pravi poti, da bi bil dosežen do roka leta 2030.
Trendi kažejo, da ob trenutnem tempu regija ne bo dosegla vseh 17 ciljev trajnostnega razvoja pred letom 2062 – kar pomeni precejšnjo 32-letno zamudo. Čeprav so bili sprejeti pozitivni koraki za zmanjšanje revščine in podporo trajnostni industriji, inovacijam in infrastrukturi v regiji, ti ne zadoščajo za doseganje ciljev 1 in 9 do leta 2030. To poudarja velik primanjkljaj regije pri izpolnjevanju želja iz Agende 2030 in signale nazadovanje na nekaterih kritičnih področjih.«
Zakaj so cilji nedosegljivi?
Poročilo pravi: »K temu počasnemu napredku nedvomno prispeva neugoden svetovni kontekst. Pandemija COVID-19 je obrnila življenja in milijone ljudi potisnila v revščino. Imel je pomembne družbene, gospodarske in okoljske posledice, ki se postopoma odražajo v podatkih. Nenehne krize in konflikti, tako v regiji kot zunaj nje, so prekinili svetovne dobavne verige, spodbudili inflacijo in ustvarili negotovost. Prispevali so k nestanovitnosti cen hrane in surovin ter omejenemu finančnemu okolju.«
Regija mora ostati na začrtani poti
Kljub temu poročilo pravi, da mora regija ostati na poti in okrepiti prizadevanja za izpolnitev ciljev.
Piše: »Kljub tem izzivom in čeprav napredek v regiji močno zaostaja za načrtovanim, ostaja vizija, določena v Agendi 2030, danes enako pomembna, kot je bila leta 2015. 17 ciljev trajnostnega razvoja še naprej zagotavlja celovit okvir za drzne, potrebni transformativni ukrepi za izgradnjo bolj zelenega, pravičnejšega in boljšega sveta do leta 2030.
Pospeševanje napredka k ciljem postaja vse bolj nujno, če upoštevamo eksistencialne izzive, s katerimi se sooča regija v družbeni, ekonomski in okoljski razsežnosti razvoja. To poročilo osvetljuje področja, na katera se morajo zainteresirane strani osredotočiti na nujne ukrepe, da zagotovijo, da noben cilj, nobena država in nobena oseba ne bodo zapostavljeni."
Posnetek napredka v zvezi s cilji trajnostnega razvoja in splošne uspešnosti regije kaže:
- Narejeni so bili pozitivni koraki k odpravi revščine (cilj 1) in krepitvi trajnostne industrije, inovacij in infrastrukture (cilj 9). To so cilji z največjim napredkom od leta 2015, vendar njihov napredek ni zadosten za dosego ciljev do leta 2030. Napredek pri cilju 1 je delno razložen s pozitivnimi ukrepi za dvig ljudi iz skrajne revščine (opredeljena kot preživetje z manj kot 2.15 USD na dan). ) in zmanjšanje deleža ljudi, ki živijo pod nacionalno določenim pragom revščine. Uradna mednarodna podpora infrastrukturi in izboljšan dostop do informacijske in komunikacijske tehnologije sta prispevala k napredku pri doseganju cilja 9.
- Določen napredek je bil dosežen pri odpravljanju lakote (cilj 2), dobrem zdravju in dobrem počutju (cilj 3), cenovno dostopni in čisti energiji (cilj 7) ter zmanjšanju neenakosti (cilj 10).
- Potrebni so nujni ukrepi za izboljšanje dostopa do dostojnega dela za podporo gospodarske rasti (cilj 8) in pospešitev napredka k odgovorni potrošnji in proizvodnji (cilj 12). Potrebni so tudi ukrepi za zaščito življenja pod vodo (cilj 14) in življenja na kopnem (cilj 15) ter za krepitev partnerstev za cilje (cilj 17). Prav na teh področjih je bil po letu 2015 dosežen najmanjši napredek.
- Napredek pri doseganju kakovostne izobrazbe za vse (cilj 4) je prav tako zelo počasen, vrzeli v enakem dostopu do izobrazbe pa se povečujejo po vsej regiji.
- Podnebni ukrepi (cilj 13) še naprej nazadujejo in ukrepanje za spremembo tega trenda je postalo vedno bolj nujno. Regija je še vedno žrtev in glavno gonilo podnebnih sprememb. Temperature v regiji naraščajo hitreje od svetovnega povprečja. Ekstremni, nepredvidljivi vremenski pojavi in naravne nevarnosti so še vedno pogostejši in intenzivnejši. Šest najhuje prizadetih držav je v Aziji in Pacifiku, vendar regija še vedno predstavlja več kot polovico svetovnih emisij toplogrednih plinov, od katerih velik del povzroča zgorevanje premoga.
Poročilo pravi, da je eden glavnih izzivov pri ocenjevanju napredka pri doseganju ciljev trajnostnega razvoja pomanjkanje zadostnih podatkov o trendih.
Nacionalni sledilnik SDG
ZN imajo nacionalni sledilnik ciljev trajnostnega razvoja, ki državam omogoča dodajanje svojih podatkov, vnos nacionalnih ciljnih vrednosti in vizualizacijo nacionalnega napredka pri doseganju ciljev trajnostnega razvoja. Napredek pri vsakem od ciljev trajnostnega razvoja se meri s podskupino 231 kazalnikov, vendar poročilo pravi, da ima samo 133 dovolj podatkov za oceno regionalnega napredka. V državah članicah ESCAP in pridruženih članicah ima v povprečju le 52 odstotkov kazalnikov dve ali več podatkovnih točk, medtem ko več kot tretjina kazalnikov nima podatkov.
Dve izmed področij z največjimi primanjkljaji podatkov sta neposredno pomembni za turizem: cilj 5 (pri katerem je turizem izjemno uspešen) in cilj 16 (h kateremu lahko turizem pomembno prispeva).
V zvezi s ciljem 5 poročilo pravi: »Kljub splošnemu napredku pri stopnjah vpisa v šole se ženske in dekleta še naprej soočajo s precejšnjimi izzivi, ko gre za dostop do izobraževanja in zaposlitvenih možnosti. Imajo nižje stopnje vpisa in težave s pismenostjo. Mlade ženske se prav tako srečujejo s težavami pri dostopu do trgov dela, kar vodi do višjih stopenj brezposelnosti mladih. Dodaja: "Na splošno kazalniki kažejo, da diskriminacija, s katero se soočajo ženske in dekleta, ostaja glavni vzrok za neenakost, medtem ko se moški soočajo z zdravstvenimi in osebnimi varnostnimi izzivi."
Pri cilju 16 poročilo navaja pomen korupcije, kriminala, nasilja, miru, pravičnosti in človekovih pravic. Piše, da se cilji soočajo s "pomanjkanjem podatkov", povezanih z merilnimi kazalniki. »Čeprav je prišlo do zmanjšanja nekaterih kazalnikov, kot je stopnja umorov, se mora regija spoprijeti s porastom notranje razseljenega prebivalstva, hkrati pa se boriti proti podkupovanju, korupciji in trgovini z ljudmi. Za zagotovitev dostopa do pravnega varstva za vse je treba narediti več za vzpostavitev nediskriminatornih pravnih okvirov. To zahteva, da vse družbene skupine, zlasti ženske in mladina, aktivno sodelujejo v procesih odločanja.«
Poročilo vsebuje obsežen kontrolni seznam, na podlagi katerega lahko posamezna potovalna in turistična podjetja analizirajo svoje prispevke. Ena od ugotovitev je očitno neravnovesje v tem, kako sta potovanja in turizem kot celota obravnavala cilje trajnostnega razvoja. Veliko preveč pozornosti je bilo namenjene ciljem trajnostnega razvoja, povezanim z okoljem, proizvodnjo, potrošnjo in tehnologijo, skoraj nič pa socialnim, ekonomskim in kulturnim ciljem.
Odgovornost za potovanja in turizem
KAJ VZETI IZ TEGA ČLANKA:
- Piše: »Kljub tem izzivom in čeprav napredek v regiji močno zaostaja za načrtovanim, ostaja vizija, določena v Agendi 2030, danes enako pomembna, kot je bila leta 2015.
- Ekonomsko-socialna komisija Združenih narodov za Azijo in Pacifik je glavni zakonodajni organ ESCAP in poroča Ekonomsko-socialnemu svetu (ECOSOC).
- Zagotavlja forum za vse vlade v regiji za pregled in razpravo o gospodarskih in socialnih vprašanjih ter za krepitev regionalnega sodelovanja.
