V članku o potovalni zakonodaji tega tedna preučujemo primer Tanvir proti Tanzinu, spis št. 16-1176 (2d. Cir. 2. maj 2018) »pritožba je med drugim navedla, da je v povračilo za zavrnitev tožnikov informatorji, zvezni uradniki so nepravilno umestili ali obdržali imena tožnikov na „seznam brez letenja“, kar je kršilo pravice tožnikov po prvem amandmaju in zakonu o obnovi verske svobode, 42 USC 2000bb et seq. (RFRA). Pritožba je zahtevala (1) sodno in ugotovitveno odškodnino zoper vse obtožene v uradni funkciji zaradi različnih ustavnih in zakonskih kršitev ter (2) odškodnino in odškodnino od zveznih uradnikov pregona v njihovi uradni vlogi za kršitve njihovih pravic po prvem amandmaju in RFRA… Kot je relevantno, je okrožno sodišče odločilo, da RFRA ne dovoljuje izterjave denarne odškodnine proti zveznim uradnikom, ki so bili toženi v njihovi individualni funkciji. Tožniki se pritožujejo samo na odločitev RFRA. Ker se ne strinjamo z okrožnim sodiščem in menimo, da RFRA dovoljuje tožniku, da izterja denarno škodo zoper zvezne uradnike, ki so bili toženi v njihovi individualni vlogi zaradi kršitev materialnega varstva RFRA, razveljavimo sodbo okrožnega sodišča.
V zadevi Tanvir je sodišče ugotovilo, da so »tožniki moški Muslini, ki prebivajo v New Yorku ali Connecticutu. Vsak je bil rojen v tujini, priseljen v ZDA zgodaj v svojem življenju in je zdaj tu zakonito prisoten bodisi kot državljan ZDA bodisi kot stalni prebivalec. Vsak ima družino, ki je ostala v tujini. Tožniki trdijo, da so se nanje obrnili zvezni agenti in jih prosili, naj služijo kot obveščevalci za FBI. Natančneje, tožniki so bili pozvani, naj zberejo informacije o pripadnikih muslimanskih skupnosti in te informacije sporočijo FBI. V nekaterih primerih so zahtevo FBI spremljali hudi pritiski, vključno z grožnjami z deportacijo ali aretacijo; v drugih so prošnjo spremljale obljube o finančni in drugi pomoči. Ne glede na to so tožniki zavrnili te ponavljajoče se zahteve, vsaj deloma na podlagi svojih iskreno verskih prepričanj.
Kaznovan zaradi neobveščanja
V odgovor na te zavrnitve so zvezni agenti tožnike ohranili na nacionalnem seznamu brez letenja kljub dejstvu, da tožniki ne predstavljajo, nikoli niso predstavljali in nikoli niso bili obtoženi predstavljanja, grožnje za varnost v letalstvu“. Po navedbah pritožbe sta toženi stranki »prisilili tožnike v nedopustno izbiro med tem, da na eni strani spoštujejo svoje iskreno versko prepričanje in da so podvrženi kazni uvrstitve ali zadrževanja na seznam prepovedanih letov, po drugi strani pa kršijo njihovo iskreno verskih prepričanj, da bi se izognili uvrstitvi na seznam prepovedanih letov ali da bi zagotovili odstranitev s seznama prepovedanih letov“.
Povzročena škoda
»Tožniki trdijo, da je ta dilema močno obremenila njihovo veroizpoved. Poleg tega so dejanja toženih strank povzročila, da so tožniki utrpeli čustveno stisko, škodo na ugledu in gospodarsko izgubo. Zaradi dejanj toženih strank, ki so tožnike uvrstile in obdržale na 'Seznam brez letenja', je bilo tožnikom več let prepovedano letenje. Takšna prepoved je tožnikom preprečila obiskovanje družinskih članov v tujini, povzročila, da so tožniki izgubili denar, ki so ga plačali za letalske vozovnice, in ovirala tožnikov, da lahko potujejo na delo.
"Seznam brez letenja"
"V prizadevanjih za zagotovitev varnosti letal je Kongres naročil upravi za varnost prometa (TSA), naj vzpostavi postopke za obveščanje ustreznih uradnikov o identiteti posameznikov, za katere je znano, ali sumi, da predstavljajo tveganje zračnega piratstva ali terorizma ali grožnje. varnosti letalskih prevoznikov ali potnikov“. TSA je bilo nadalje naročeno, naj "uporabi vse ustrezne zapise na konsolidiranem in integriranem seznamu za spremljanje terorizma, ki ga vzdržuje zvezna vlada", da opravi funkcijo predhodnega pregleda potnikov ... "Seznam brez letenja" je eden od takih seznamov za spremljanje terorizma in je del širše baze podatkov razvil in vzdržuje Center za pregledovanje terorizma (TSC), ki ga upravlja FBI. Baza podatkov TSC vsebuje informacije o posameznikih, za katere je znano ali utemeljeno sum, da so vpleteni v teroristične dejavnosti. TSC deli imena posameznikov na seznamu brez letenja z zveznimi in državnimi organi pregona, TSA, predstavniki letalskih družb in sodelujočimi tujimi vladami.
Neprozorni in slabo opredeljeni standardi
"Tožniki trdijo, da so zvezni agenti, navedeni v spremenjeni pritožbi, "izkoriščali znatna bremena, ki jih nalaga seznam prepovedanih letov, njegovo nepregledno naravo in slabo opredeljeni standardi ter pomanjkanje postopkovnih zaščitnih ukrepov, da bi tožnike prisilili, da bi služili kot obveščevalci znotraj svojih ameriških muslimanskih skupnosti in verskih objektov. Ko so bili zavrnjeni, so se zvezni agenti "maščevali tožnikom tako, da so jih uvrstili ali obdržali na seznamu prepovedanih letov"".
Zakon o obnovi verske svobode
„RFRA določa, da „vlada ne sme bistveno obremenjevati človekove vere, tudi če je breme posledica splošnega pravila“, razen če „vlada“ lahko „dokaže[] to uporabo bremena na osebo (1) podpira prepričljiv vladni interes; in (2) je najmanj omejevalno sredstvo za spodbujanje tega prepričljivega vladnega interesa" ... RFRA tožnikom dovoljuje, da "pridobijo ustrezno odškodnino proti vladi ... in ne vključuje nobenih "izrecnih[] navedb[ion]", da prepoveduje izterjavo denarne škode ... Glede na namen RFRA, da zagotovi široko zaščito verske svobode ... menimo, da RFRA dovoljuje izterjavo denarne odškodnine proti zveznim uradnikom, ki so tožili v njihovi individualni funkciji.
Kvalificirana imuniteta
"Ker smo ugotovili, da RFRA pooblašča tožnika, da toži zvezne uradnike v svoji individualni vlogi za denarno odškodnino, menimo, ali bi morali biti ti uradniki zaščiteni s kvalificirano imuniteto ... Tukaj sklep okrožnega sodišča spodaj ni obravnaval, ali so bili toženi upravičenci do kvalificirane imunitete ... Ker ni bolj razvite evidence, na prvi stopnji zavračamo obravnavo, ali so obdolženci upravičeni do kvalificirane imunitete. Naložimo okrožnemu sodišču, da tako odloči na prvi stopnji.
Patricia & Thomas Dickerson
Avtor Thomas A. Dickerson je umrl 26. julija 2018 v starosti 74 let. Po milosti njegove družine je eTurboNews sme deliti svoje članke, ki jih imamo v spisu, ki nam jih je poslal v prihodnjo tedensko objavo.
Hon. Dickerson se je upokojil kot prisotni sodnik na pritožbenem oddelku drugega oddelka vrhovnega sodišča zvezne države New York in 42 let pisal o potovalnem pravu, vključno s svojimi letno posodobljenimi pravnimi knjigami, Travel Law, Law Journal Press (2018), Litigating International Torts in Sodišča ZDA, Thomson Reuters WestLaw (2018), Skupne tožbe: Zakon 50 držav, Law Journal Press (2018) in več kot 500 pravnih člankov, od katerih so mnogi na voljo na www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml . Za dodatne novice in razvoj potovalnega prava, zlasti v državah članicah EU, obiščite www.IFTTA.org
